До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Малолетние дети, по разным причинам оставшиеся без заботы папы и мамы, одни жить не могут в силу своей незрелости.

Каков предельный возраст опеки и попечительства, позволяющий людям в возрасте заботиться о детях и дать им путевку в жизнь, до какого возраста оформляется опека?

Для чего необходимо опекунство и попечительство?

В ст. Закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» разъяснены задачи органов опеки и попечительства, как форм семейной организации жизненного уклада не достигших совершеннолетия граждан, не имеющих рядом своих законных представителей в лице родителей.

Эти задачи включают:

  • защиту прав и представление интересов детей, не достигших совершеннолетия, перед третьими лицами;
  • обеспечение достойного уровня жизни детей;
  • заботу о быте и здоровье;
  • обеспечение должного уровня воспитания, а также физического и духовного развития;
  • получение образования в пределах обязательного уровня, и т.п.

В ст. 10 приведено определение круга лиц, наделенных правами быть опекунами и попечителями, при этом требования к этим лицам регламентируются ГК и СК РФ.

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

При этом ребенок может быть передан в опекунство до дня, когда ему исполнится 14 лет (п.1 ст. 2 № 48-ФЗ, п.2 ст. 145 СК РФ).

То есть, по общему правилу опека устанавливается над детьми не достигшими возраста 14 лет.

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

При этом ребенок может быть передан в опекунство до дня, когда ему исполнится 14 лет (п.1 ст. 2 № 48-ФЗ, п.2 ст. 145 СК РФ).

В ст. 15 Закона № 48-ФЗ подробно разъяснены цели, права и обязанности тех, кто назначается опекуном. Несовершеннолетний ребенок в возрасте до 14 лет не может жить сам в силу ограниченности своих возможностей, поэтому и нужен взрослый человек, который взял бы на себя ответственность, заботу о нем.

Цели опекунства состоят в следующем:

  • организовать нормальный быт, включая обеспечение здоровой пищей, соблюдение чистоты тела, одежды, жилища;
  • представлять и защищать интересы ребенка в детском саду, школе, а также во всех органах и инстанциях;
  • распоряжаться финансами;
  • приложить усилия для воспитания несовершеннолетнего гражданина, а также для его образования в учебном заведении, доступном для уровня развития воспитанника;
  • заботиться о физическом и духовном развитии, и пр.

Все перечисленные цели являются одновременно и правами, и обязанностями опекуна. В п. 5 ст. 15 №48-ФЗ также сказано, что опекун обязан ставить в известность ООП о смене места жительства воспитанника. Имущественные права опекуна регулируются ст. 17 ФЗ-48.

Когда опека становится попечительством?

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

С даты исполнения 14-ти лет малолетний гражданин приобретает новый статус — он получает паспорт, за все свои поступки несет собственную ответственность, хотя юридически не вполне самостоятелен.

С момента достижения опекаемым подростком возраста 14 лет опекунство переходит в попечительство.

В чем отличие попечительства от опеки

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Если опекун сам совершает сделки (от имени ребенка), то попечитель только дает согласие. Когда несовершеннолетний гражданин нанес ущерб имуществу, то опекун сам в ответе за это, а попечитель лишь несет субсидиарную ответственность. Это значит, что мера ответственности опекуна значительно выше, чем у попечителя.

Как оформить попечительство после опеки

Находясь в статусе опекуна, оформлять попечительство документально не требуется: переход происходит автоматически.

Сроки опеки и попечительства. Когда опекун не вправе влиять на своего подопечного?

Опекун не имеет юридического основания влиять на своего воспитуемого в таких случаях (ст. 29 №48-ФЗ):

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

  • когда истек срок действия договора;
  • по заявлению подопечного;
  • по желанию самого опекуна, если он обратится с заявлением в ООП, и его пожелание будет удовлетворено;
  • если опекуна отстранят на некоторое время от его обязанностей, до момента восстановления в правах, или навсегда;
  • после достижения подопечным совершеннолетия.

Лишившись прав по любой из причин, воспитатель уже никакого влияния на опекуна оказывать не сможет.

Как оформляется опекунство над совершеннолетними?

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительствомКогда гражданин совершеннолетний, но признан судом недееспособным (ст. 29 ГК РФ), тогда над ним оформляется опека.

По истечению 3-х дней с дня вынесения судом решения копия этого документа адресуется в ООП по месту регистрации недееспособного гражданина.

Тот, кто намерен взять опеку над взрослым человеком, неспособным принимать решения и совершать юридические действа, обязан обратиться в ООП с заявлением и пакетом документов, обосновывающих возможность оформления опеки. Органами ОП будет рассмотрено заявление, изучены бумаги и принято решение. В случае положительного вердикта кандидат в становится опекуном.

В каких случаях взрослым необходима опека?

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Даже если взрослый дееспособен и все понимает, но обездвижен или ограничен в передвижении, то он не может в полной мере реализовать свои права — совершать сделки, распоряжаться деньгами, а также выполнять функции по обслуживанию себя самого, включая покупки и приготовление пищи. В таких случаях необходима опека.

Опека над недееспособными взрослыми

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

  • Даже самый сумасшедший будет считаться дееспособным, хотя и проводит полжизни в психбольнице, пока суд не поставит точку.
  • Если над алкоголиками и наркоманами, тоже не вполне здоровыми взрослыми людьми, возможно только попечительство, то для недееспособных — только опека.
  • Это нужно, чтобы психически нездоровый человек не попал в руки мошенников и не лишился жилья, чтобы кто-то заботился о недееспособном, наблюдал за его состоянием, руководил его будничными каждодневными делами и распоряжался финансами.

Опекуном назначают достойнейшего из всех претендентов, обратившихся в ООП с заявлением, на основании решения суда о признании взрослого недееспособным (ст. 29 ГК РФ).

Опека над пожилыми людьми

Пожилые люди, все понимающие и не потерявшие память, но вследствие старости неспособные обихаживать себя, могут получить опеку, которая правильно называется попечительством в форме патронажа.

Важно, чтобы такие немощные граждане не страдали психическими расстройствами, то есть были дееспособными.

Когда такой старый человек чувствует, что ему тяжело справляться с повседневными заботами, то он сам лично должен обратиться с заявлением в службу ООП о прикреплении к нему патронажа. Обычно возраст таких стариков составляет 80 и более лет.

Патронажный попечитель должен ежедневно навещать старика, помогать ему в хозяйстве — совершить покупки в магазине, аптеке, сделать уборку, помочь искупаться, приготовить еду и пр.

Требования возраста для опекуна

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Что касается возраста самого лица, решившегося взвалить на себя ношу опекуна, то законодательными актами возрастной ценз никак не ограничен.

Ни в ст. 35 ГК РФ, ни в ст. 145 СК РФ, регламентирующих требования к опекунам, о предельном возрасте нет никаких указаний, главное, чтобы пожилой человек здоров.

Но судебная практика показывает, что в реальной жизни суды стремятся передать малолетнего гражданина под “крыло” гражданина, который по возрасту способен взрастить ребенка до совершеннолетия и поддерживать его по жизненному пути дальше.

Однако существует некое правило, опекун до какого возраста может исполнять такие обязанности (опеки и попечительства). Негласно предельный возраст в 60 лет сочтен реальным для оформления опеки, в редких случаях родственникам — бабушкам, дедушкам старше 60 лет доверяют опекунство.

  1. Такое решение принимается, исходя из интересов ребенка: только привыкнув и обжившись, в случае тяжелой болезни или немощности пожилого опекуна несовершеннолетнему подопечному придется менять уклад и привыкать к требованиям нового.
  2. Государство стремится каждому из детей, лишившихся на время или навсегда родительской заботы, помочь вырасти в нормальных условиях, под руководством ответственного взрослого — опекуна или попечителя.

Кандидаты на эти непростые звания должны объявить о своих намерениях в ООП, подав заявление и приложив необходимые справки, а гос. органы решат, кто более достоин оформить опеку.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/do-skolki-let-ustanavlivaetsya-opekunstvo-nad-rebenkom-i-kakov-dopustimyj-vozrast-opekuna.html

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности, до какого возраста

Последние изменения: Май 2019

Оставшись без родителей в силу различных жизненных обстоятельств, ребенок имеет право на защиту своих интересов, обеспечение потребностей в содержании и заботе.

Возникает необходимость определения человека, готового взять на себя заботу, уход за лицом, не достигшим 18-летия и неспособным к самостоятельному проживанию.

Если есть достойный претендент, принимается решение о назначении его опекуном и попечителем, в чем разница между данными статусами – определяется специальным законом №48-ФЗ, а также положениями семейного и гражданского законодательства.

Дальнейшая судьба решается специальным уполномоченным органом опеки и попечительства при местной администрации по адресу нахождения ребенка. Основанием для передачи обязанностей и определения статуса человека служит конкретная ситуация, состояние здоровья и возраст подопечного.

Когда необходима опека

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Следующие жизненные обстоятельства вынуждают решать вопрос содержания и ухода за лицом, не достигшим совершеннолетия, выбирая между формой опеки или попечительства:

  1. Кровные родители умерли или числятся пропавшими без вести.
  2. В силу серьезных проблем со здоровьем родители не способны осуществлять должный уход за детьми.
  3. Родительские права ограничены или отменены полностью.
  4. Инициатива установления опеки/попечительства исходит от самих родителей (например, когда для дальнейшего получения образования подопечный переезжает в другой город, регион).

Разница в терминах

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Опека представляет собой особую форму устройства жизни нуждающегося гражданина, когда забота со стороны родителей не может быть обеспечена, а самостоятельное обслуживание и обеспечение невозможно. Опека назначается как над детьми, так и над лицами, признанными недееспособными по закону.

Опекун – лицо, не всегда имеющее родство с подопечным. Если опека родственников невозможна, допускается передача прав другому человеку, не входящему в близкий круг ребенка.

Предназначение опекуна заключено в обеспечении успешного развития, формирования личности, создания благоприятных для жизни и роста условий. В силу того, что малолетние граждане не способны адекватно воспринимать и реагировать на окружающее, осознавать последствия своих действий и поступков других граждан, государство назначает ответственного гражданина, принимающим на себя роль законного представителя, с возможностью совершения действий и принятия решений за своего воспитанника.

Опека распространяет свое действие вплоть до достижения 14-летия. В данном возрасте ребенок становится взрослее и способен заявлять о своей позиции, выражать мнение, требовать учета собственных интересов.

Начиная с 14 лет и вплоть до совершеннолетия оформляется попечительство. В отличие от опеки, когда встает вопрос о заботе о недееспособном человеке, попечительство расширяет свои границы на лиц, признанных ограниченно дееспособными. Помимо возраста 14-18 лет, оформить подобный статус можно и в отношении граждан, имеющих подтвержденную зависимость от наркотиков или алкоголя.

Читайте также:  С каких доходов удерживаются алименты на ребенка?

В задачи попечителя входит несколько иной спектр: оберечь от негативного влияния, содействие в реализации планов и прав воспитанника. Для попечителя не предполагается полное замещение функции представления интересов ребенка. Не имея права представлять своего воспитанника, попечитель наделяется обязанностью способствовать реализации прав подопечного, оказании в этом всяческого содействия.

Таким образом, попечитель – это лицо, несущее ответственность за благополучие ребенка в более старшем возрасте, с ограничением полноты полномочий.

При попечительстве зависимый гражданин может трудиться, обучаться, получать пособия, стипендии и т.д. При решении имущественных и иных юридически важных действий, сохраняется потребность в согласовании с попечителем.

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующее заключение:

  • Опекуном совершается комплексный контроль жизни, развития ребенка до наступления 14 лет, с исполнением за подопечного функций заявления о правах, требованиях, интересах.
  • Попечителем осуществляется контроль действий воспитанника в более старшем возрасте вплоть до 18-летия, с содействием во всех правовых вопросах, без исполнения роли законного представителя несовершеннолетнего.

 

  • Определить форму обеспечения заботы о ребенке можно, исходя из состояния здоровья и возраста подопечного.
  • Основные моменты, чем отличается реализация полномочий опекуна и попечителя, связаны со следующими параметрами:
  • Возрастом воспитанника.
  • Полноте прав принятия решений по материально-имущественным вопросам.
  • Правам и исполняемым обязанностям.
  • Формы и размера финансирования со стороны государства.
  1. Если возрастные различия не требуют пояснений, то в отношении остальных вопросов, в силу определенных отличий, разбираются более детально.

Имущественные, иные юридические действия, связанные с распоряжением финансами и собственностью ребенка, опекун решает по своему усмотрению, с обязательным согласованием с органами опеки.

Для попечителя более взрослого воспитанника оставлена функция содействия и разрешения на выполнение несовершеннолетним важных сделок или действий.

Не допускается исполнение какого-либо действия вместо самого ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Обязанности и функционал опекуна более широки – полный контроль и ответственность за малолетнего гражданина. От попечителя требуется конкретная помощь в реализации прав подростком.

Рекомендуем дополнительно прочесть: Как получить разрешение органов опеки на продажу квартиры?

Проживание раздельно от опекуна законами РФ не предусмотрено. Малолетний гражданин обязан жить по месту нахождения своего законного представителя. Если опекаемый достиг 16 лет, допускается организация раздельного проживания. С большей степенью самостоятельности подопечного, если на это будет получено разрешение надзорного органа.

Правовые отличия

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

При обращении в судебные органы, на заседаниях вместо ребенка младше 14 присутствует только опекун, а в более старшем возрасте заседания по делу, затрагивающему интересы несовершеннолетнего, проводятся при непосредственном участии попечителя и его воспитанника.

В силу возрастных отличий в степени зрелости личности и ее дееспособности, опекун после достижения опекаемым 14-летия, меняет статус на попечителя. Права и обязанности, круг полномочий, при этом, будет пересмотрен с учетом смены статуса.

  • Как и опекун, попечитель вправе обратиться за получением специального денежного пособия от государства.
  • Однако есть принципиальные расхождения в праве распоряжения средствами:
  • При опеке ребенка младше 14 лет, финансовые распоряжения отдает только опекун, без потребности согласования с опекаемым. При этом, надзорный орган будет контролировать целевое расходование средств исключительно на малыша.
  • При попечительстве средства получает не взрослый гражданин, а его подопечный. Государственная финансовая поддержка направляется лично воспитаннику, однако расходы и распоряжения средствами со стороны подопечного контролируются попечителем.
  1. Читайте: какие льготы положены опекунам несовершеннолетних детей.

Принимая решение взять на себя заботу о чужом ребенке, необходимо выяснить, кто такой опекун и попечитель, и что входит в круг прав и обязанностей данных категорий.

Важно помнить, что государство, передавая заботу о несовершеннолетнем гражданине, будет контролировать надлежащее исполнение взятых обязательств.

И опекун, и попечитель, обязаны придерживаться регламента, установленного положениями семейного, гражданского законодательства.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

© 2019 zakon-dostupno.ru

Источник: https://zakon-dostupno.ru/opeka/opekun-i-popechitel-v-chem-raznitsa/

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

В случаях, когда ребенок остался сиротой, вопрос о его содержании берёт на себя государство. Несовершеннолетнего могут отдать на усыновление в приемную семью, которая оформит на него попечительство или опекунство.

В данном случае, все расходы и проблемы по содержанию ребёнка на себя берут опекуны, а государство только следит за тем, как они выполняют свои обязанности. Чтобы взять под опеку ребёнка, новой семье необходимо выполнить ряд требований, которые прописаны в законодательстве РФ.

Далее, в статье будет описана процедура оформления попечительства или опекунства над ребёнком.

Что такое опекунство?

Опеку можно оформить над ребёнком, которому не исполнилось 14 лет, и он остался без родителей. Данное право закреплено в  п.1 ст.2 ФЗ 48.

Опекунство оформляется для того, чтобы у ребёнка появился человек, ответственный за его воспитание, содержание и развитие.

В обязанности опекуна входят следующие функции:

  • организация быта для полноценного существования и развития ребенка;
  • защита прав малыша во всех учреждения и инстанциях;
  • распоряжение денежными средствами, которые предназначены для удовлетворения потребностей ребёнка.

Разница между опекой и попечительством

В п.2 ст. 2 ФЗ №48 указано, что после того, как ребенок достигнет возраста 14 лет, его опекун становится попечителем. С этого момента у несовершеннолетнего лица появляется паспорт гражданина РФ и его признают ограничено дееспособным.

Такой человек может нести ответственность за свои действия, но при этом имеет определенные ограничения в юридическом плане.

Чтобы совершить определенные юридические действия, несовершеннолетнему необходимо получить разрешение от своего попечителя.

Опека и попечительство отличаются между собою правами и обязанностями обеих сторон. С 14 лет у ребенка появляется право принимать некоторые решения самостоятельно.

Если ребенок наносит ущерб какому-либо имуществу, опекун несёт за него полную ответственность, а попечитель только субсидиарную.

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Попечительство и опека

Есть три вида опеки и попечительства:

  • постоянная;
  • временная;
  • предварительная.

Постоянная опека является один из самых распространенных вариантов усыновления. Есть безвозмездная и возмездная опека.

В первом случае, гражданин, который взял ребёнка на воспитание, получит от государства пособие на его содержание.

В случае возмездной опеки лицо, которое взяло под опекунство малыша, имеет право получить ежемесячное пособие для его содержания, а также единовременное вознаграждение.

Опекунство и попечительство отличаются от усыновления с юридической точки зрения. Статус приёмных родителей закреплен на всю жизнь, а вот попечителем гражданин перестает быть по достижению ребенком возраста 18 лет.

Если ребенок находиться под опекунством, то ответственный за него гражданин не имеет права быть его наследником, получать алиментные выплаты в случае своей недееспособности или предъявлять имущественные требования к подопечному.

Временная опека или попечительство

Есть случаи, когда родители временно не могут исполнять свои обязательства по отношению к ребёнку. В таком случае они имеют права обратиться в органы попечительства и опеки для того, чтобы их малыша передали на время третьему лицу. Данное право закреплено в п.1 ст. 13 ФЗ №48.

Отдав ребёнка на временное опекунство или попечительство, родители могут самостоятельно выбрать лицо, которому его передадут. Они также не будут ограничены в своих родительских правах касательно малыша.

Использовать вариант временного попечительства можно в следующих ситуациях:

  • родители оба работают вахтовым методом;
  • родные родители вынуждены находиться на длительном лечении;
  • родители уехали в длительную командировку;
  • в любых других ситуациях, когда родители длительный период не могут выполнять свои обязанности по отношению к ребёнку.

Отличия временной опеки от постоянной заключаются в следующем:

  • если несовершеннолетний находится под временной опекой, он не получит статуса сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
  • ребёнка, который находится под временной опекой, родители в любой момент могут его вернуть, забрав соответствующее заявление из ООП;
  • временный опекун не имеет права на получение льгот, выплат или пособий на содержание ребёнка;
  • родители, отдавшие своего ребёнка на временное попечительство, не ограничиваются в своих правах относительно малыша;
  • документ, в котором зафиксирован факт передачи прав на опеку имеет свой конечный срок действия.

Гражданин, который взял под временную опеку или попечительство ребёнка, имеет все права и обязанности официального опекуна. Временный попечитель не может распоряжаться имуществом своего подопечного, а также давать своё согласие на заключение им каких-либо сделок.

Предварительное попечительство

Гражданин, который достиг возраста 18 лет и имеет постоянное место жительства, может взять ребёнка под предварительную опеку. Такое право закреплено в ст. 12 ФЗ №48.

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Формат предварительного попечительства используют в форс-мажорных ситуациях, когда временное оформление ребёнка в приют может значительно усугубить его моральное состояние.

Условия предварительно опеки заключаются в следующем:

  • попечитель должен быть гражданином РФ и иметь постоянное место проживания;
  • предварительное опекунство можно оформить на полгода, в исключительных ситуациях его могут продлить еще на 2 месяца;
  • если во время предварительной опеки ответственный за ребенка гражданин выполнил все условия постоянной опеки, то он сможет получить малыша на постоянное воспитание. В противном случае ребенка оформят в социальное учреждение.

Права опекунов

Права опекунов или попечителей аналогичны родительским. Отличаются только имущественные права. Все они прописаны в ст. 36 ГК РФ, ст. 148 СК РФ и ст. 15 ФЗ №48.

Взяв ребёнка под опеку, у попечителя появляются следующие обязанности:

  • обеспечить ребёнку возможность получения общего образования;
  • обеспечить полноценный уход и лечение;
  • защищать права ребёнка и представлять его интересы;
  • обеспечить ребёнка всеми материальными благами для полноценного развития (одежда, питание);
  • следить за кругом общения ребёнка и регулировать его коммуникацию с близкими родственниками;
  • обеспечить достойные условия для физического, интеллектуального и духовного развития ребёнка;
  • принимать во внимание мнение сотрудников ООП и самого ребёнка.

Помимо обязанностей попечитель имеет следующие права относительно подопечного:

  • оформить возмездную опеку или же получать денежное вознаграждение за воспитание ребёнка;
  • воспитывать ребёнка;
  • получать льготы и другое финансовое стимулирование, которое предусмотрено законом РФ.

Процедура установления опеки над ребенком

Для того чтобы оформить опеку или попечительство над ребенком, необходимо подать заявление и собрать пакет следующих документов:

  • выписка из лицевого счёта о составе семьи;
  • справку с места, где работает заявитель;
  • документы, которые подтвердят наличие прав на жилье, где будет проживать ребёнок;
  • согласие в письменной форме от всех членов семьи заявителя старше 10 лет;
  • автобиографию;
  • документ о том, что заявитель прошел обучение;
  • справку об отсутствии судимости;
  • копию свидетельства о браке, если такой документ есть;
  • справку об отсутствии судимости;
  • справку о состоянии здоровья заявителя, выданную в медицинском учреждении.
Читайте также:  Соглашение о разделе имущества: образец 2020 года, нюансы составления

В течение трех дней после подачи соответствующих документов, сотрудники ООП проведут обследование жилищных условий будущего опекуна и составят акт о результатах обследования. Если условия для проживания ребёнка будут соответствовать нормативам, заявитель сможет взять его под опеку.

До какого возраста оформляется опекунство?

Опекуном может стать гражданин, который достиг возраста 18 лет. Данное условие прописано в ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ. Других ограничений по поводу возраста потенциального опекуна нет. Но, в некоторых случаях сотрудники ООП отказывают в оформлении опекунства для пожилых людей.

Например, у престарелого человека может быть много заболеваний, которые будут препятствовать нормальному воспитанию ребёнка. Также не исключено, что через какое-то время ребёнок сможет снова остаться без попечителей. На  практике, чаще всего в ООП в опекунстве отказывают людям, которые старше 60 лет.

Если физическое состояние заявителя позволяет ему нормально воспитывать и содержать ребёнка, он может обжаловать отказ в суде. В данной ситуации лучше обратиться за помощью к юристу, который поможет собрать все необходимые бумаги и отстоять свои права.

Бесплатную консультацию можно получить на нашем сайте – позвоните или напишите в форму обратной связи.

Источник: https://familegal.ru/opekunstvo-i-usynovlenie/opeka-nad-rebenkom-do-kakogo-vozrasta-osushhestvlyaetsya/

Чем опека отличается от попечительства — тонкости законодательства

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

То, чем отличается опека от попечительства, сложно понять человеку, не имеющему определённого юридического опыта и ранее не сталкивающемуся с этими понятиями на практике. Если же изучить законодательство, а именно статьи 32 и 33 ГК РФ, то станет понятно, что разница между ними довольно-таки существенна.

Для начала давайте разберёмся с опекой. Установить её можно только над теми гражданами, которые совсем не могут осуществлять свои права или обязанности. Таковыми являются дети, возрастом менее 14 лет, и взрослые, признанные судом недееспособными вследствие серьёзного нарушения психических функций. В этом случае опекун представляет интересы подопечного в полном объёме.

Попечительство же назначается тогда, когда гражданин лишь частично недееспособен. Если конкретнее, то это дети, возраст которых колеблется от 14 до 18 лет, а также лица, зависимые от различного рода психотропных средств и алкоголя. Именно поэтому, попечитель лишь советует, как поступить в той или иной ситуации, а не решает самостоятельно.

Ну а если и после этого остались вопросы, то прочитайте нижеследующую информацию.

Опека и попечительство в римском праве

Опека – установление правового покровительства одного лица в отношении других, которые в силу традиции или прямых требований закона признавались нуждающимися в опеке, или «охраняющем управлении».

Формы опеки:

  • обязательная опека домовладыки в отношении всех членов своей семьи и всех подвластных;
  • завещательная опека, которая устанавливалась по завещанию домовладыки в отношении наследника, если он не обладал необходимыми качествами, которые бы сделали его лицом «своего права»;
  • наставленная опека, когда опекун назначался по решению уполномоченного на то магистрата в отношении лиц, признанных в этом нуждающимися по своим правовым или социальным качествам.

Опека – публичная повинность, от которой можно отказаться лишь при наличии уважительных причин (например, отправление государственных обязанностей, неграмотность, болезнь, возраст свыше 70 лет, ученые занятия, частые отлучки по общественным или государственным делам). Нельзя было брать на себя более трех опек.

Опека устанавливалась в отношении:

  1. Несовершеннолетних – до достижения опекаемым лицом определенного возраста. Несовершеннолетние: дети (infantes) – лица в возрасте до 7 лет; подростки (infantes raaj ores) – лица в возрасте от 7 до 12 лет, мальчики – до 14 лет; юноши – до 25 лет;
  2. Женщин – постоянно и не зависела от достижения какого-либо возраста. При этом опека устанавливалась как в отношении замужней, так и в отношении незамужней женщины, но ее назначение осуществлялось во втором случае по личному пожеланию женщины. Опекун не имел прав ни в отношении личности женщины, ни над ее имуществом, но соучаствовал только в совершении тех юридических действий, которые нуждались в гарантии и в его утверждении по законам. Попечительство (cura) – особый вид законной опеки, устанавливаемой только по решению властей в отношении сумасшедших и безумных, а также расточителей.

Попечительство устанавливалось по решению магистрата, который исследовал психическое состояние и социальное поведение интересующего лица.

В отношении безумных могло быть принято решение о полной их недееспособности, тогда попечитель полностью принимал на себя ведение дел и возможных судебных процессов опекаемого, но могло быть признано наличие «светлых промежутков», тогда действия опекаемого, совершенные в эти промежутки, имели полную правовую силу.

В отношении расточителей принималось решение об их ограниченной дееспособности: они не могли совершать сделки отчуждения, заключать обязательства личного характера и так далее, но они сохраняли все права по приобретению имущества, несли ответственность за причиненный их действиями вред и другие.

Не могли быть опекунами и попечителями: несовершеннолетние, неграждане, расточители, безумные, глухие, немые, тяжелобольные, рабы, женщины, солдаты, лица духовного звания, муж в отношении жены, кредиторы, должники и т. д.

Опека или попечительство (исключая опеку над женщинами) прекращались:

  • с исчезновением условий для назначения опеки (если безумный выздоровел, если расточитель исправился, если несовершеннолетний достиг необходимого возраста);
  • смертью опекуна или попечителя либо уменьшением его правоспособности по решению суда.

Источник: http://www.e-reading.club

Опека и попечительство

Одним из способов охраны прав недееспособных граждан являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Конституция РФ гарантирует каждому человеку защиту его прав и соблюдение интересов. Однако формы и условия, с помощью которых осуществляется эта защита, могут быть разными.

И одним из способов охраны прав недееспособных граждан как раз являются такие виды защиты, как опека и попечительство. Разберёмся же, что собой представляют эти правовые институты, в чем состоят функции опекунов и попечителей.

Когда нужны опекуны и попечители?

Законодательство России предусматривает, что каждый гражданин имеет две важные правовые характеристики:

  1. Правоспособность – способность иметь права и обязанности, предусмотренные законодательством.
  2. Дееспособность – возможность осуществлять эти права, создавать обязанности, выступать самостоятельно в правоотношениях.

Правоспособность установлена для каждого человека, она возникает при рождении и исчезает в момент смерти. А вот с дееспособностью всё совсем по-другому:

  • в полном объёме она появляется лишь с определённого возраста (совершеннолетия);
  • она может быть ограничена по установленным в законе основаниям. В некоторых случаях человек может её полностью лишиться. Тех, для кого применена процедура лишения, называют недееспособными.

Если человек ограничен в дееспособности или же полностью её лишен, он не может совершать некоторые или все сделки, вступать в правоотношения, обращаться в государственные органы и суд. От его имени действуют специально назначенные представители – попечители и опекуны.

Основания и порядок установления опеки и попечительства регулируются законодательством. В частности, предусмотрено, что в некоторых случаях ни опекуны, ни попечители не могут быть назначены. Это касается случаев, когда подопечные помещаются в медицинские или социальные учреждения, предназначенные для сирот, психически больных и т. д.

В этом случае опеку или попечение над детьми и взрослыми осуществляет администрация таких учреждений, и сама организация осуществляет функции по представлению интересов подопечных. Её полномочия будут теми же, что и у назначенных опекунов или попечителей.

Разница между попечительством и опекой

Несмотря на то, что опекуны и попечители выступают в качестве связующего звена между недееспособными или ограниченно дееспособными людьми и другими лицами, их задачи и обязанности существенно различаются.
В основном опека отличается от попечительства следующими признаками:

  1. Опека устанавливается над детьми, которые младше 14 лет, а также над гражданами, которых суд в установленном порядке признал недееспособными. В этом случае подопечный сам не совершает никаких сделок, не вступает лично ни в какие правоотношения – от его имени всегда и везде действует опекун.
  2. Попечительство устанавливается над детьми, уже достигшими четырнадцатилетнего возраста, но ещё не ставшими совершеннолетними. Также попечители назначаются лицам, чья дееспособность ограничена. Однако подопечный сам действует во всех правоотношениях – попечитель лишь даёт (либо не даёт) своё согласие на осуществление прав и приобретение подопечным обязанностей.
  3. Опекун назначается принудительно, а вот попечитель может быть назначен и по просьбе самого лица. В частности, для инвалидов или престарелых, нуждающихся в помощи, возможно использование такой формы опекунства, как патронаж.

Принципы опеки и попечительства

Осуществляя свои полномочия, опекуны и попечители руководствуются следующими принципами:

  1. Добровольность. Никто не может быть назначен опекуном или попечителем против своей воли, а назначенный вправе в любой момент отказаться исполнять свои функции.
  2. Подконтрольность. Деятельность органов опеки и попечительства как раз и состоит в надзоре за тем, как опекуны и попечители реализуют свои полномочия. В частности, попечитель и опекун не имеют права осуществлять или давать согласие на осуществление сделок, в результате которых имущество подопечного уменьшается (продажа, дарение, долгосрочная аренда и т. д.), без согласия органа опеки.
    А также есть правовые ограничения на осуществление сделок между опекуном или попечителем и подопечным: допускаются лишь те их виды, в результате которых имущество опекуна безвозмездно передается подопечному в дар или пользование.
  3. Максимум защиты прав и интересов тех, от чьего имени они выступают, реализуя свои полномочия.
  4. Поддержка государством попечителей и опекунов. В частности, в ряде случаев государство выплачивает пособия при опеке над детьми и т. д.

Источник: https://moi-pravoved.com/usinovlenie-opeka/opeka-otlichaetsya-ot-popechitelstva/

До скольки лет платят опекунские на ребенка

Главная » Опека и усыновление » До скольки лет платят опекунские на ребенка

431 просмотров

В тех случаях, когда ребенок остается без попечения родителей, неважно по какой причине, его родственник, либо другой гражданин Российской Федерации, может взять на себя обязанности по содержанию и воспитанию малыша, оформив над ним опекунство.

Государство не оставляет такие семьи без своей помощи, поэтому законодательством РФ предусмотрены денежные выплаты за опекунство.

Возникает вопрос: до какого возраста ребенка, находящегося под опекой гражданин, взявший на себя обязанности по его воспитанию, может получать опекунское пособие?

Что такое опекунское пособие

С того момента, как будет выпущен приказ о назначении опеки, лицо, взявшее на себя воспитание несовершеннолетнего, обязано осуществлять родительские обязанности по отношению к нему, в том числе и обязанности по материальному содержанию ребенка.

Читайте также:  Квартира в счёт алиментов, отказ от алиментов в счёт квартиры, как оформить

Но государство не оставляет такие семьи один на один со всеми затратами на малыша, в законодательстве предусмотрены различные денежные выплаты и льготы семьям, взявшим на воспитание ребенка, в том числе и пособие на содержание несовершеннолетнего. денежные средства перечисляются на номинальный счет опекуна, который обязан их тратить только на обеспечение потребностей воспитанника, таких как покупка одежды, продуктов, канцелярских товаров и удовлетворения других нужд подопечного.

Для этого опекун должен написать заявление о выплате опекунского пособия и предоставить его в отдел опеки и попечительства по месту регистрации. Пособие выплачивается ежемесячно.

Эти средства не могут расходоваться на иные, не связанные с опекаемым малышом, цели. Государство строго следит за целевым расходованием опекунских выплат и обязывает опекуна ежегодно, не позднее 1 февраля следующего года подавать в ООП отчет за прошедший год, на какие цели были потрачены перечисленные денежные средства.

В документе опекун указывает сведения обо всех полученных пособиях, других поступлениях (пенсия, алименты и пр.) их размере и порядке расходования. Все сведения о расходах подтверждаются чеками.

Виды опеки

Опека над несовершеннолетним бывает двух видов:

  • безвозмездная;
  • по договору опеки, заключенному между воспитателем и местным муниципалитетом (возмездная).

Безвозмездная. Такой порядок опеки представляет собой временную передачу несовершеннолетнего на воспитание в другую семью на период, пока родители ребенка не могут осуществлять свои родительские обязанности. Передача ребенка под временную опеку происходит по соглашению между родителями малыша и временным опекуном, которого выбирают отец и мать несовершеннолетнего.

Безвозмездная опека возможна в тех случаях, когда законный представитель несовершеннолетнего по какой-либо уважительной причине не может осуществлять родительские обязанности по воспитанию своего ребенка, к примеру, он уезжает в длительную командировку, либо долгое время находится на лечении в стационаре.

В таких случаях не происходит никаких выплат со стороны государство и временный опекун не получает никаких льгот, положенных опекунам.

Возмездная. Представляет собой передачу на воспитание несовершеннолетнего по приказу органов местного самоуправления и по договору между отделом опеки и попечительства и гражданином, взявшим на себя обязанности по воспитанию малыша. Вариантов возмездной опеки несколько:

  1. Предварительная. Назначается органами опеки как временная мера (не более, чем на шесть месяцев) до оформления постоянной опеки.
  2. Постоянная. Осуществляется в отношении несовершеннолетнего в возрасте от рождения и до тринадцати лет включительно, переданного на воспитание в семью.
  3. Попечительство. После достижения опекаемым ребенком четырнадцатилетнего возраста опека прекращается и назначается попечительство. Разница между опекой и попечительством состоит в том, что несовершеннолетний гражданин становится ограниченно дееспособным. С этого возраста он вправе совершать некоторые юридически значимые действия самостоятельно, но с ведома и согласия попечителя и органов опеки и попечительства.

При осуществлении всех перечисленных выше вариантов возмездной опеки назначается пособие на содержание несовершеннолетнего ребенка (опекунские выплаты).

Но, к примеру, при назначении предварительной опеки, в отличии от постоянной, воспитатель не вправе распоряжаться имуществом несовершеннолетнего воспитанника. А при назначении попечительства уже сам опекаемый вправе совершать какие-либо действия юридического характера со своим имуществом, конечно, при контроле ООП и попечителя.

Государство материально стимулирует граждан, взявших под опеку малыша, оставшегося без попечения родителей. При оформлении возмездного опекунства воспитатель может обратиться с ходатайством о назначении следующих выплат:

  1. Единовременная помощь опекуну при оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком. Она назначается по заявлению воспитателя после передачи малыша в семью опекуна. В 2019 году сумма единовременной выплаты составляет 17479 рублей 73 копейки. Гражданин может обратиться в органы опеки и попечительства с ходатайством о назначении единовременной выплаты не позднее, чем через полгода после передачи ему на воспитание малыша.
  2. Ежемесячное пособие на ребенка предназначено для помощи опекуну в содержании и материальном обеспечении переданного ему на воспитание несовершеннолетнего. выплаты назначаются по заявлению опекуна и зачисляются на отдельный номинальный счет, открытый на имя воспитателя ежемесячно. Размер ежемесячного пособия зависит от возраста малыша и составляет:
    1. 15 тысяч рублей, если опекаемый ребенок находится в возрасте до двенадцати лет;
    2. 20 тысяч рублей, если несовершеннолетний старше двенадцати лет.
  3. Дополнительные региональные выплаты регулируются местными органами самоуправления.
  4. Ежемесячные выплаты опекунам считаются альтернативой заработной платы, предназначены лично опекуну, выплачиваются отдельным категориям лиц, взявших на воспитание несовершеннолетнего ребенка.

Помимо перечисленных выше выплат и пособий, существует дополнительная материальная помощь, на которую может рассчитывать несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей, к ним можно отнести:

  • алименты от родителей (в тех случаях, когда последние живы, но лишены родительских прав);
  • пенсия по инвалидности (если имеется заключение медицинской комиссии).

Нужно заметить, что денежные выплаты, предназначенные воспитанникам опекунов довольно значительные, их размер позволяет воспитателю удовлетворять все жизненно важные потребности малыша.

Но необходимо помнить, что все полученные от государства средства должны быть потрачены на воспитание и содержание самого ребенка.

Если ООП установят, что опекун нерационально использовал пособие на малыша, либо утаивал часть средств для удовлетворения каких-либо своих потребностей, он может быть лишен статуса опекуна, либо ему перестанут начислять денежное пособие. 

Ежемесячные выплаты опекунам назначаются только в качестве альтернативы заработной плате или иного денежного содержания взрослого гражданина, поэтому не во всех ситуациях лицо, взявшее на воспитание малыша, может на них претендовать. Размер опекунского пособия зависит от региона проживания заявителя и варьируется от нескольких тысяч рублей (к примеру, в Кемеровской области оно составляет около пяти тысяч) до десяти тысяч и выше (в Москве опекунские выплаты составляют от 16 тысяч рублей на одного ребенка).

Правом на получение ежемесячных выплат обладают следующие категории граждан:

  1. Дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, но не старше пенсионного возраста. Лица, получающие пенсию по возрасту не имеют права на назначение ежемесячной выплаты.
  2. Граждане трудоспособного возраста, не имеющие постоянной официальной работы и не получающие заработную плату.
  3. Лица, оформившие опеку над несовершеннолетним, имеющим инвалидность. В этом случае воспитатель не имеет возможности работать, так он должен постоянно находиться возле малыша и осуществлять за ним уход.

Пример

Надежда Косова взяла на воспитание пятилетнего сына своей погибшей в ДТП подруги, оформив на него опеку. Через три года предприятие, где она работала, обанкротилось и впоследствии закрылось, женщина осталась без работы.

Семья проживала в небольшом городке, работу было найти трудно, денежные накопления Надежды заканчивались, поэтому она обратилась в отдел опеки и попечительства с ходатайством о назначении ей ежемесячных опекунских выплат.

При себе она имела трудовую книжку, где имелась запись о том, что Надежда уволена в связи с закрытием предприятия, также она предоставила в ООП справку из Центра занятости о том, что в данное время свободных вакансий нет, и в данный момент Надежда Косова не может быть трудоустроена. Органы опеки и попечительства назначили Косовой ежемесячное опекунское пособие в размере 12 тысяч рублей.

До какого возраста воспитанника опекун получает ежемесячные выплаты

Вне зависимости от того, в каком регионе Российской Федерации проживают опекун и его воспитанник, опекунское пособие выплачивается до тех пор, пока несовершеннолетнему не исполнится восемнадцать лет. Но в законодательстве оговорены случаи, когда эти выплаты могут быть прекращены досрочно. Это произойдет, если:

  1. Ребенок, находящийся на воспитании в опекунской семье, передан в любое общеобразовательное или социальное учреждение на полное государственное обеспечение. Например, мальчик поступил в суворовское или нахимовское училище, в таком случае обязанности по воспитанию и содержанию ребенка опекун передает в руки государства.
  2. Опека была прекращена по инициативе любой из сторон (самого воспитателя, органов опеки или несовершеннолетнего).
  3. Ребенок умер. Нет предмета опеки, соответственно, прекращаются денежные выплаты.
  4. Смерть опекуна.

Если ребенок учится

В тех случаях, когда подопечный после достижения им возраста восемнадцати лет продолжает учиться в средней школе, высшем или среднем учебном заведении по очной форме обучения, ежемесячные выплаты сохраняются до тех пор, пока он не закончит это учебное заведение.

Чтобы продлить получение ежемесячного пособия, гражданин, воспитывающий ученика или студента, должен получить справку из того учебного заведения, в котором обучается его подопечный и передать ее в органы опеки и попечительства. Вместе со справкой заявитель передает сотрудникам ООП ходатайство о продлении ежемесячных выплат.

Сумма ежемесячного пособия сохраняется в том размере, который выплачивался до достижения подопечным возраста совершеннолетия. Но после того, как воспитанник становится совершеннолетним, право опекуна на использование номинального счета аннулируется, распоряжение денежными средствами переходит в ведение самого подопечного.

Пример

Ольга Васильева воспитывала Наташу Новикову с возраста трех лет. Сразу же после окончания средней школы девочка поступила в медицинский колледж, а через полгода ей исполнилось восемнадцать лет.

Ольга взяла справку в колледже о том, что Наталья учится на дневном отделении медицинского колледжа, и принесла ее в органы опеки и попечительства по месту регистрации.

В ООП она дополнительно написала заявление с ходатайством о продлении ежемесячных выплат на Наталью.

Выплаты были продлены, но с момента наступления совершеннолетия девушки, право на использование Ольгой номинального счета было аннулировано.

Право на распоряжение ежемесячными выплатами было передано подопечной Васильевой.

Но так как девушка считала Ольгу своей матерью и полностью доверяла ей, она передавала полученные денежные средства Васильевой с тем, чтобы последняя по-прежнему заботилась о ее содержании.

Если вы решили взять на воспитание малыша, оставшегося без родителей, но у вас возникли сложности с получением денежного пособия, либо вы не знаете, как его оформить, вам необходимо обратиться за помощью к опытному юристу по семейным вопросам.

Вы можете обратиться с любым вопросом, связанным с опекунскими выплатами к юристам нашего сайта. Для этого достаточно позвонить по указанным телефонам, либо оставить сообщение онлайн. Наши специалисты ответят на все интересующие вас вопросы, подскажут, какие документы понадобятся вам для оформления пособия, помогут составить ходатайство о назначении опекунских выплат.

До какого возраста длится опека над ребенком, разница между опекой и попечительством

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источник: https://ros-nasledstvo.ru/do-skolki-let-platyat-opekunskie-na-rebenka/

Ссылка на основную публикацию