Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Самовольным занятием земельного участка называют правонарушение, связанное с использованием земли лицом, не имеющим на неё каких-либо прав. На сегодняшний день за такие действия предусмотрена достаточно серьёзная ответственность.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Самовольное занятие земельного участка – использование земли в своих целях лицом, не имеющим на неё прав. Сегодня законом предусмотрены различные способы получения земельного участка в пользование. Это может быть:

  • Приобретение права собственности на з/у;
  • Получение участка в аренду;
  • Возникновение права пользования в результате сервитута;
  • Вступление в наследство.

Самовольное занятие земельного участка – не редкость и в наши дни. Довольно часто это правонарушение называют самозахватом земли.

Земля, как правило, является объектом с высокой стоимостью, а также природным ресурсом, поэтому её самозахват и использование может принести собственнику достаточно большие потери.

Статус земель также имеет немаловажное значение. К примеру, земля, предназначенная для сельскохозяйственных работ, не должна использоваться под застройку. Это одна из причин пристального внимания государства к обороту земель.

Гражданско-правовые аспекты незаконного занятия з/у

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыСамовольное занятие земельного участка не подразумевает появления каких-либо прав на него у захватчика. Следовательно, лицо, незаконно занявшее землю:

  • Не может продать, сдать в аренду, подарить или оставить её в наследство, то есть никаким образом не может распорядиться захваченной собственностью;
  • Как только собственник узнает о захвате и потребует освободить свою собственность, захватчик обязан будет её освободить. При этом лицо, занимавшее з/у, обязано привести его в первоначальный вид. Не имеет значения, насколько серьёзны были изменения на земельном участке, будь то постройка дома или свалка мусора, все последствия своего пребывания необходимо удалить;
  • Обязано возместить собственнику весь ущерб, нанесённый своим пребыванием, а также выплатить всю прибыль, извлечённую из з/у.

Необходимо заметить, что, если лицо, захватившее участок, понесло какие-либо расходы на улучшение его состояния, оно не сможет требовать возмещения этих расходов.

Ответственность за незаконное занятие земли

Важно! За самовольное занятие земельного участка предусмотрена административная ответственность. КоАП сегодня регламентирует штрафные санкции для лиц, использующих землю без правоустанавливающих документов и каких-либо оснований.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыРазмер штрафа рассчитывается, исходя из кадастровой стоимости з/у (если участок поставлен на учёт в ЕКН) или на усмотрение суда принимающего решение по делу, но в рамках, установленных КоАП.

Применяется административное наказание, как правило, по следующей схеме:

  • Уполномоченным госорганом устанавливается факт нарушения;
  • Захватчику предъявляются требования по освобождению земли, и даётся время на их выполнение;
  • При невыполнении требований применяется штрафная санкция в полном объёме.

Применение к лицу, совершившему самозахват, штрафных санкций в административном порядке, не означает его освобождения от других видов ответственности, например, возмещения ущерба собственнику. В свою очередь, факт административного взыскания послужит доказательством в гражданском или арбитражном судопроизводстве.

Самовольное занятие земельного участка влечёт за собой уголовную ответственность лишь в случаях, когда оно связано с совершением другого уголовного преступления. Так незаконное использование земельного участка может быть сопряжено с мошенничеством или ведением незаконной предпринимательской деятельности.

Также самозахват з/у может быть сопряжен с регистрацией противоречащей закону сделки или умышленным внесением ложных данных в документы о межевании. В подобных случаях самозахват будет отдельным составом уголовного правонарушения.

Действия при выявлении самозахвата земельного участка

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыПри выявлении незаконного захвата ваших земель необходимо:

  • Отправить лицу, захватившему участок, письменную претензию по почте с описью. Уже на данном этапе можно решить проблему мирным путём;
  • Если нарушитель ответил отказом на претензию или проигнорировал её, необходимо обратиться с жалобой в уполномоченный госорган, к примеру, Россельхознадзор или Росреестр (в зависимости от статуса земли);
  • Госорган в установленном порядке займётся административным производством в отношении захватчика и вынесет соответствующее решение, на основании которого следует обратиться в суд по гражданским делам с целью взыскания с захватчика ущерба;
  • В отдельных ситуациях может возникнуть необходимость проверки границ з/у на соответствие данным, содержащимся в ЕКН. Таким образом будет установлено имело ли место самовольное занятие земельного участка.

В случаях захвата государственных или муниципальных земель можно решить проблему, выкупив участок у государства. Однако, не все земли, принадлежащие государству, могут быть выкуплены или приватизированы.

Таким образом, самовольным занятием земельного участка называют неправомерное деяние лиц, направленное на использование земли субъектами, которые не имеют на него чем-либо подтвержденных прав.

Текущее законодательство Российской Федерации предусматривает за такое деяние довольно серьёзную юридическую ответственность. При этом, однако, ситуация может использоваться недобросовестными владельцами для присвоения недвижимости при содействии правоохранительных органов и судебных инстанций.

Существуют и законные способы урегулирования ситуации с самозахватом, при которых объект может перейти в собственность незаконного владельца.

Самовольное занятие земельного участка: законные способы урегулирования Ссылка на основную публикацию Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Источник: https://ProSobstvennost.ru/zemlepolzovanie/samovolnoe-zanyatie-zemelnogo-uchastka.html

Что такое захват земли и что грозит за самовольный захват земельного участка?

Право собственности на землю закреплено законодательно. Любой участок находится либо в частной, либо в государственной или муниципальной собственности. Но нередко может возникнуть ситуация, когда физическое или юридическое лицо самовольно занимает чужую территорию. Таким действия нарушают положения Земельного, Гражданского кодексов, КоАП, а порой и Уголовного кодексов.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Что это такое?

Захват земли – это использование земельного участка самовольно, без получения разрешения и оформления надлежащих документов. Вариантов у такого действия много.

В частном домостроительстве это может быть, например, возведение дома на границе участка и дальнейшая пристройка к нему веранды уже на чужой территории.

Если же рассматривать случай многоквартирного дома, где земля находится в общей собственности, то здесь под захватом понимается несанкционированное возведение постройки на придомовой территории.

Самозахватом также считается использование никому не принадлежащей территории или заброшенного участка, у которого формально есть хозяин, но на деле он давно здесь не появлялся.

ВАЖНО! “Ничьей” земли не существует. Если земля не принадлежит никому на праве собственности, то она является государственной или муниципальной.

Определение самовольного захвата участка земли приведено в Конституции РФ (ст. 35). Земельный кодекс РФ (ст. 60, 76) определяют критерии, по которым соответствующие действия признаются противоправными. Административная ответственность за самозахват наступает согласно ст. 7.1 Кодекса об административных правонарушениях.

Что говорит о самозахвате УК РФ?

  • Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыУголовная ответственность за самовольный захват земли также существует.
  • Она может наступать, если несанкционированное использование участка началось в результате мошеннических действий либо результатом стало нарушение правил оборота недвижимого имущества.
  • В таком случае Уголовный кодекс предполагает наказание вплоть до лишения свободы на срок до 6 лет.

Использование земли под домом

Такая ситуация возникает, когда строение возводится на незаконно захваченном земельном участке. В этом случае лицо, осуществившее незаконную постройку, должно снести ее за свой счет, а сам участок привести в тот вид, в котором он был изначально.

К нарушителю будут применены меры административного характера, а именно штраф в размерах согласно КоАП. Если завладение произошло мошенническим путем, то за это уже предусмотрена уголовная ответственность.

Земельного участка сельхознаначения

Такие участки находятся в общей долевой собственности. В этом случае речь идет о скупке долей такого надела. Итогом может стать нецелевое использование земли. Тогда под угрозу встает система сельхозоборота.

Скупать доли могут не только дольщики, но и лица со стороны. В этом случае идет нарушение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Он запрещает продажу долей земли на сторону.

Нежилого помещения

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыЕсли было незаконно присвоено нежилое помещение на самовольно занятом земельном участке, то собственник должен обратиться в суд с иском по восстановлению его прав на основании ст. 209 ГК РФ.

Если в помещении была произведена перепланировка либо другие изменения, то они подлежат уничтожению.

Муниципального имущества

Земля не может быть «ничьей». Если участок не оформлен в собственность, то это означает, что он является государственной или муниципальной собственностью. Самовольное использование таких земель является нарушением Кодекса об административных правонарушениях (ст. 7.1).

Примером такого захвата является установка забора своего участка дальше своей границы, т.е. когда собственник фактически «отрезает» часть дороги.

Другой вариант – установка строения за границей своего надела, не на территории соседа, а на «ничьей» земле. В этом случае нарушитель должен уничтожить постройки и привести участок в изначальный вид.

Также ему грозит штраф и административная ответственность.

Чем грозит?

За незаконный захват земли предусмотрена административная, гражданско-правовая или уголовная ответственность.

Меры наказания

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыЛицо, незаконно захватившее чужой земельный участок, будет вынуждено заплатить штраф.

Если на наделе были возведены какие-либо постройки, то их придется уничтожить за свой счет. Также в случае производства изменений на участке земля должна быть приведена в изначальное состояние.

В случае, когда в действиях лица, самовольного занявшего землю, усматриваются мошеннические действия, то наступает уголовная ответственность. Согласно ст. 159 УК РФ может быть назначено наказание до 2 лет лишения свободы, а при групповом правонарушении либо при злоупотреблении служебным положением – до 6 лет.

Штраф

КоАП (ст. 7.1) определяет такие размеры штрафа за захват земли:

  • физическому лицу – 1-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 5000 руб.;
  • должностному лицу: 1,5-2%, но не менее 20000 руб.;
  • юридическому лицу или предпринимателю – 2-3%, но не менее 100000 руб.

В случае, когда кадастровая стоимость незаконно занятого участка не определена, штрафы назначают:

  • физическим лицам – 5-10 тыс. руб.;
  • должностным лицам – 20-50 тыс. руб.;
  • юридическим лицам и предпринимателям – 100-200 тыс. руб.

ВАЖНО! Кадастровая стоимость для исчисления размера штрафа определяется не со всего участка, а с той части, которая фактически была захвачена.

Кроме указанных штрафов может быть назначен и другой – за уничтожение знаков межевания и нецелевое использование участка земли.

Как доказать незаконное самовольное присвоение части надела соседом?

Доказать, что сосед незаконно воспользовался Вашей землей не так трудно, если у участков четко определены границы. Для этого надо установить поворотные точки в соответствии с планом. Это сделает кадастровый инженер. Тогда территория каждого соседа будет четко видна.

На первом этапе можно попытаться договориться с соседями и решить проблему миром.

Если же документы, подтверждающие межевые данные, не помогают, то придется подавать документы в суд, опираясь на нормы ст. 62 (п.

2) Земельного кодекса РФ, К исковому заявлению необходимо приложить документы на право собственности на участок, кадастровые документы и связанные с межеванием захваченной территории.

Читайте также:  Процедура вступления в наследственные права на квартиру, необходимые документы

Если же у спорного надела нет четких границ, то надо срочно провести процедуру межевания. Далее действия аналогичны: попробовать решить вопрос в досудебном порядке либо подавать заявление в суд.

Правильно составленная претензия – кому нести?

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспектыЕсли произошел незаконный захват территории, то в первую очередь необходимо составит заявление, в котором следует описать ситуацию, указать адрес спорного участка и сформулировать свое требование.

К документу можно приложить документы, подтверждающие незаконное деяние: копии документов на землю, схемы, планы, фотографии. обязательно указать свои ФИО, паспортные и контактные данные, подставить дату и свою подпись.

Можно также предоставить переписку с лицом, осуществившим захват земли, чтобы доказать его нежелание мирного урегулирования проблемы.

Заявление с приложенными к нему документами следует подавать в земельный комитет либо в соответствующее управление (департамент) местной администрации.

Когда сторона, самовольно занявшая чужую земли, не желает решать проблему миром, то подается исковое заявление в суд.

Если собственником незаконно присвоенной земли является не физическое или юридическое лицо, а, например, муниципалитет, то претензия подается в прокуратуру.

Заключение

Неправомерные действия по использованию земли, не принадлежащей физическому или юридическому лицу, наказуемы со стороны Земельного и Гражданского кодексов. В отдельных случаях наступает уголовная ответственность.

Лицо, осуществившее незаконный захват земли, подвергается штрафу согласно КоАП. В дальнейшем необходимо привести участок в изначальное состояние.

А если на нем было возведено строение, то его придется уничтожить.

Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zahvat-zemli.html

Ответственность за самозахват земли в 2019 году: когда наступает

Время чтения: 6 минут

Если земля никем не используется, она может казаться бесхозной. Для владельца сопредельного участка велик соблазн приобщить ее к своей территории.

Но каждый земельный участок в РФ принадлежит организациям, гражданам или государству в лице муниципалитета, региональной или федеральной власти. Самовольное его присвоение – противоправное деяние.

Закон определяет и ответственность за самозахват земли в 2019 году.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Основы землепользования

Принципы и основные нормы использования земельных наделов определены Земельным кодексом Российской Федерации. Их главные постулаты перечислены в ст. 1:

  • значимость земли как основного компонента жизнедеятельности;
  • приоритет ее защиты в качестве важнейшего элемента окружающей среды и средства производства;
  • главенство охраны жизни и здоровья человека;
  • единообразие судьбы участков и связанных с ними объектов;
  • платность использования;
  • право на участие общественных и религиозных организаций, а также отдельных граждан в решении вопросов, касающихся реализации их прав на землю;
  • главенство сохранения особо ценных земель и охраняемых территорий;
  • деление по целевому назначению на категории;
  • равное соблюдение законных интересов граждан и общества.

Ознакомьтесь подробнее с принципами, на которых основано землепользование в РФ.

В чем суть самозахвата

Согласно законодательству РФ, владение и использование земли становится легальным только после оформления государственной регистрации прав на нее. Пока не будут определены границы, произведена регистрация и получено право собственности, любые действия в отношении эксплуатации и сделок с наделами считаются незаконными.

Самовольный захват земли – это ее присвоение и использование лицом, которое не имеет на участок законных прав, по собственной инициативе и для достижения личных целей.

Правонарушителями могут оказаться не только обычные граждане, но и должностные лица. Эксплуатация и владение земельным наделом без разрешения и документального оформления квалифицируется как незаконный захват земли и является нарушением, за которое предусмотрена административная ответственность.

Санкции против правонарушителей предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях (ст. 7.1) и Земельным кодексом (ст. 76).

Кроме предусмотренных этими законами мер, к лицам, занявшим землю без разрешения владельца, применяют и иные санкции. В первую очередь они обязаны возвратить надел собственнику и возместить ему причиненный вред.

Прежде чем решиться на присвоение чужой территории, стоит понимать, что такое самозахват земельного участка и какие правовые последствия он может иметь.

Как осуществляется незаконное завладение землей

Граждане могут разными способами присваивать себе чужие земельные наделы. Объектами их посягательств становятся как приватные территории, так и общественные аграрные угодья.

К примеру, кем-то из соседей осуществляется самовольная постройка с захватом земли общего пользования.

Построив на ней сооружения для личных целей, нарушитель сужает проезд к участкам других землевладельцев и попирает их право на беспрепятственный доступ транспорта к дому.

Землевладельцы, права которых были нарушены, сообщают о действиях захватчиков в органы местной власти, а те реагируют на них соответствующим образом.

  • Самовольное присвоение земель, находящихся в собственности других граждан, случается значительно реже, чем самозахват земли общего пользования, поскольку такие случаи устанавливаются очень быстро и могут быть оспорены в судебном порядке.
  • Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Возврат незаконно занятых земельных участков

Если человек самовольно прирезал к своему наделу часть чужой территории, нужно противостоять ему законными методами. Гражданин, который стал жертвой этого противоправного деяния, должен знать, куда обратиться и что делать в такой ситуации.

Вот как выглядит примерный порядок действий землевладельца, часть территории которого подверглась захвату. Он должен:

  1. Уведомить гражданина, который завладел землей, о том, что его внедрение незаконно.
  2. Выяснить, не имеет ли место мошенничество, незаконное оформление земли в собственность, продажа или сдача в аренду чужого участка.
  3. Если захватчик действует умышленно и злонамеренно, предупредить нарушителя о противоправном характере его поступка и предъявить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, например, правоустанавливающий документ, прошедший кадастровую регистрацию и учтенный в Росреестре (ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
  4. Если не удалось своими силами освободить самовольно занятый земельный участок, подать заявление в местную администрацию, которая уполномочена решать подобные вопросы.
  5. В случае отказа органа местного самоуправления потребовать выписку или копию протокола административной комиссии.
  6. Обратиться с этим документом в судебную инстанцию по месту расположения земли.

Санкции за незаконный захват

Виды наказания за незаконный захват земель устанавливает ст. 7.1 КоАП. Инцидент может подпасть и под статью Уголовного кодекса, если истцу удастся доказать, что присвоение и эксплуатация участка связана с иными правонарушениями, например, с мошенничеством.

То, какой штраф за самозахват земельного участка в 2019 году заплатит нарушитель, зависит от двух критериев:

  • поставлен ли надел на кадастровый учет;
  • какова его оценочная стоимость.

Административное наказание

При применении административных мер назначаются санкции, предусмотренные КоАП. В этом случае имеет значение, к какой категории относится лицо, незаконно завладевшее землей.

Размеры штрафов напрямую зависят от стоимости надела и составляют для:

  • юридических лиц – 2 – 3% (не менее 100 000 рублей);
  • должностных лиц – 1,5 – 2% (не менее 20 000 рублей);
  • физлиц – 1 – 1,5% (не менее 5 000 рублей).

Если не была проведена оценка земельного надела, штраф имеет фиксированную величину и составляет:

  • юрлица – 200 – 300 тыс. рублей;
  • должностные лица – 40 – 50 тыс. рублей;
  • физлица – до 10 тыс. рублей.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Примеры из судебной практики

Слушания по искам о самозахвате земельных наделов достаточно распространены в гражданских судах. Не найдя компромисс в спорах о сотках и границах собственных участков, граждане отправляются за разрешением проблемы в судебную инстанцию. Однако и там не всегда однозначно спор о земле решается в пользу истца.

Собираясь с исковым заявлением в суд, нужно тщательно продумать аргументы своих притязаний и подготовить документальное подтверждение претензий. В противном случае, как показывает судебная практика, в удовлетворении иска может быть отказано.

Как узаконить самозахват

Если территория была занята без согласования с органами власти, возникает вопрос, как узаконить самозахват земельного участка.  Это возможно, но стоит учесть некоторые ограничения.

Правила выкупа надела установлены ст. 39.18 ЗК РФ. Однако определенные категории земель, в отношении которых было совершено незаконное присвоение, легализовать нельзя. К ним относятся:

  • территории, которые выходят в лесную зону;
  • участки, выходящие за «красные линии», которые отгораживают линии электропередач, газопроводы, коммуникационные элементы.

Кроме того, узаконить удастся лишь площади, на которые не претендуют ни юридические, ни частные лица или товарищества. При этом можно как оформить землю в собственность, так и взять ее у владельца в аренду.

Порядок легализации занятого участка

Уладив все спорные вопросы с собственником, можно попытаться узаконить самозахват. Для начала необходимо подать заявление в местную администрацию о перераспределении земли. К этому моменту должны быть готовы документы, подтверждающие право собственности на надел, а также составлен план межевания территории.

Если положительное решение получено, на землю нужно оформить кадастровый паспорт. Для этого к перечисленным выше документам следует приложить:

  • заявление;
  • квитанцию об уплате госпошлины;
  • геодезический план территории;
  • документ о владении участком;
  • паспорт гражданина РФ.

Вот и все, что нужно знать о том, как узаконить участок земли прирезанным самозахватом.

После приема документов сотрудники Росреестра в течение 5 рабочих дней обязаны изготовить кадастровый паспорт на земельный участок, согласно положениям Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Отдельная процедура – регистрация права на участок. Необходимо написать еще одно заявление и уплатить предусмотренную пошлину. Кроме того, нужно предоставить документы, подтверждающие:

  • отчуждение земли,
  • покупку,
  • владение наделом.

Если соискатель будет следовать инструкции, как оформить землю в собственность, его действия почти наверняка увенчаются успехом. Главное, чтобы он не пытался обойти закон и старался избежать разногласий с третьими лицами.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты

Кому жаловаться на самозахват участка

Если незаконное завладение территорией не вызывает сомнений, а факт ее эксплуатации установлен, у собственника возникает вопрос, куда жаловаться на противоправные действия захватчика.

Первая инстанция – местная администрация, в компетенции которой находится решение подобных вопросов. Если ожидаемый результат не достигнут, придется обратиться с иском в суд по месту нахождения земли.

В исковом заявлении нужно упомянуть:

  • обстоятельства захвата ЗУ;
  • основания возникновения права собственности на надел;
  • перечень мер, принятых для возврата участка.

При составлении иска целесообразно ориентироваться на образец требования об освобождении земельного участка. Он содержит настоятельную просьбу вернуть незаконно захваченный надел.

  1. К исковому заявлению нужно приложить пакет необходимых документов.
  2. Итак, законные права владельца могут быть восстановлены на основании постановления администрации либо по решению суда.

Охрана земель

Определение правовой охраны земельных ресурсов включает систему закрепленных законодательством мер, которые направлены на обеспечение рациональной эксплуатации земель, сохранение и повышение их плодородия, защиту от разрушения и истощения.

Эти меры применяются комплексно и осуществляются с целью:

  • недопущения деградации/разрушения земель и других негативных последствий хозяйствования путем стимулирования природоохранных технологий производства;
  • обеспечения восстановления и улучшения аграрных территорий, которые подверглись нарушению или деградации;
  • создания правил проверки и учета экологического состояния ресурсов.
Читайте также:  Исковое заявление о взыскании алиментов в твердой денежной сумме – образец, куда подавать

Законодательством предусмотрены предупредительно-восстановительные меры и юридическая ответственность за нарушение земельно-правовых нормативов.

Узнайте подробнее, что собой представляет и как осуществляется правовая охрана земель.

Выводы

Незаконное завладение земельным наделом и его эксплуатация – это противоправные действия, которые наказываются в соответствии с нормами законодательства РФ.

Захватчик может вернуть землю законному собственнику добровольно, по предписанию администрации или по решению суда.

Если споры о собственности на землю улажены мирным путем и отсутствуют притязания третьих лиц, надел можно узаконить, собрав необходимый пакет документов и совершив установленные законодательством действия.

Источник: https://pravovdom.ru/zemlya/otvetstvennost-za-samozaxvat-zemli.html

Ответственность за самовольное занятие земельного участка

Если происходит использование участка лицом, не имеющим для этого правовых оснований, то такие действия трактуются законодательством, как самовольный захват земли. Собственник поддерживается государством и может заявить о сложившейся ситуации в соответствующие органы, которыми и будет определена ответственность за самовольный захват земли.

Самовольный захват земли, ответственность за него и правовые аспекты
Скачать образец заявления о самовольном захвате земли

Что предполагает самовольный захват земли

Действия, направленные на использование участка в собственных целях, не имея на это разрешительной документации, принято считать самозахватом. Это определение распространяется на присвоенные земли общего пользования, которые находятся в частной собственности, а также числящиеся чьим-то имуществом, в том числе государственным.

Нарушение земельного законодательства наступает в тех случаях, когда у физического или юридического лица отсутствует договор купли-продажи или аренды, разрешительные акты от муниципальных властей, а также другие сопутствующие документы, подтверждающие законность присвоения земли.

Если участок самовольно занят, на нем производится любая деятельность, включая строительство, сельскохозяйственную деятельность, то это не является основанием для его присвоения. Кроме этого, законный владелец имеет полно право потребовать следующие:

  • Освободить занимаемый участок, причем, если на нем есть строения или проводилась сельскохозяйственная деятельность, то все это по первому требованию может быть ликвидировано. При спорных вопросах очистка территории проходит на основании судебных постановлений.
  • Потребовать признание незаконности сделок, если с участком были проведены различные манипуляции, например, сдача в аренду, продажа.

При совершении действий, приносящих прибыль или выгоду, уже присоединяется ответственность за незаконное обогащение, собственник может потребовать компенсацию.

Даже при отсутствии владельца земли, выступающего в качестве физического или юридического лица, она не является бесхозной. Территория относится к владениям государственного фонда или муниципальных органов, самовольно ее использовать никто не имеет права.

Какая ответственность предусматривается при захвате земли

При любом незаконном присвоение земли, например, пренебрежение границами участка соседом, использование территории двора для установки гаража, разработка заброшенной земли для сельскохозяйственных нужд, строительства – предусматривается определенная ответственность.

На практике действия, связанные с самозахватом земли, рассматриваются в основном в рамках административной ответственности. Наказание регламентируется Статья 7.1 КоАП РФ. Согласно этому общепринятому правовому документу, предполагаются следующие виды ответственности:

  • Для физических лиц определяется штраф от 1 до 1,5% от стоимости участка (по Кадастру). Меньше 5000 рублей выплаты не назначаются. При отсутствии возможности решить вопрос с ценой по кадастру, то предусматривается штраф от 5 до 10 т. руб.
  • Для должностных лиц назначается штраф от 1,5 до 2% от общей стоимости участка по кадастру, но не менее 25000 рублей. Если нет данных о кадастровой стоимости, то присваивается штраф от 20 до 50 тыс. рубл.
  • Для юридических лиц – штраф от 2 до 3% от кадастровой стоимости. Выплаты менее 100 тыс. рублей не назначаются. Может быть фиксированная сумма от 100 до 200 тыс. рублей при отсутствии значений стоимости.

Особенностью начисления штрафов является их расчет, предполагающий процентное соотношение стоимости только той части участка, которая была самовольно присвоена. Остальная незадействованная площадь не учитывается.

Уголовная ответственность по подобным правонарушениям применяется в исключительных случаях, когда к правонарушению относительно использования земли, присоединяются преступления, наказания за которые регламентируются уже Уголовным кодексом РФ. Например, это может быть мошенничество с недвижимостью.

Самовольный захват земли – можно ли узаконить

Чтобы последствиями использования земли не стали штрафы и принудительное освобождение территории, можно попробовать оформить участок законно. Сделать это можно только в случае отсутствия частного владельца, когда земля принадлежит муниципалитету или государству. В основном это целесообразно при наличии «прирезков» к дачным участкам.

Для легализации земли потребуется обращение в Государственный кадастр, сбор достаточно большого пакета документов, но решение о возможности предоставить в собственность остается за сособственником (садоводческое товарищество, муниципалитет и другие). Весь процесс достаточно долгосрочный, требует помощи специалиста, а также определенных материальных затрат, так как бесплатно участок предоставлен не будет.

Что делать, если произошел самовольный захват земли

План действий будет зависеть от ситуации, при которой произошел самозахват и от реакции ответного лица. В некоторых случаях споры удается отрегулировать путем переговоров, но чаще приходится обращаться в государственные органы для признания действий незаконными, получения компенсаций.

Мирное соглашение

Первоначально нужно попробовать уладить конфликт без привлечения суда. Для этого предоставляются документы, в частности, план с межеванием, где четко указаны границы участка.

Если ответных действий не последовала, то следует придерживаться следующего плана действий, который подойдет и для других вариантов самовольного захвата:

Обращение к лицу, захватившему земельную собственность, с целью определения дальнейших действий, например, возможного приобретения участка, оформления договора аренды, а также для обозначения компенсации.

Все эти действия, а также принятые решения, желательно закреплять письменно и лучше, если эти мероприятия будет курировать опытный юрист.

В ряде случаев уже на первом этапе некоторым удается добиться консенсуса, но если мировых соглашений не последовало, то нужно действовать дальше, апеллируя законными требованиями и правовыми регламентами.

Куда жаловаться

Если ответных действий после претензий не последовало, то следует придерживаться определенного плана действий, который подойдет как при захвате небольших территорий, например, если сосед не соблюдает границы участка, так и при масштабных самовольных захватах земли, когда площадь используется в коммерческих целях. Действия будут следующими:

  1. Составление письменного обращения, жалобы в соответствующие государственные органы. В основном такие вопросы изначально рассматриваются в Росреестре, но также обращение можно направить в Россельхознадзор, если основанием для споров является земля, назначения которой связаны с сельскохозяйственной деятельностью. При захвате земель, входящих в зоны особого использования, отправить жалобу можно в Росприроднадзор.
  2. Подготовка документов в суд. На основании правоустанавливающих документов, заключений и документов, предоставленных Росреестром, выписок ЕГРН и ответных решений на ранее подготовленную жалобу, подготавливается иск в суд.
  3. При необходимости подготавливаются документы на компенсацию за причиненный ущерб в период незаконного пользования землей. Заявления совместно с пакетом документов подготавливается в гражданский суд.

Для рассмотрения иска в суде нужно подготовить все документы, подтверждающие не только права собственности, но и регламентирующие площадь земли, границы, ее назначение. Все документы, акты и свидетельства должны быть заверены соответствующими органами, предоставлены в необходимой форме. Могут потребоваться свидетели, для подтверждения некоторых фактов.

Грамотно составить заявление и подготовить весь пакет документов для дальнейших разбирательств в суде самостоятельно получается не у всех. К тому же разбирательства в нюансах Земельного кодекса и общих правовых нормах займет некоторое время.

Если не будет хватать данных для возбуждения дела, например, отсутствуют достоверные данные о границах участка, то потребуется делать новое межевание.

Только подготовительные этапы могут занять несколько недель, поэтому для сокращения этого процесса, а также для увеличения шансов на благоприятный для заявителя исход (с получением максимальной компенсации, полным возвращением имущества), лучше воспользоваться услугами опытного юриста.

Источник: https://adm-pravo.ru/pravonarushenie/zemelnoe-i-lesnoe-zakonodatelstvo/samovolnyj-zaxvat-zemli/

Разъясняем законодательство

Разъясняет: заместитель прокурора Центрального административного округа г.Курска Дудина Ирина Генриховна

Самовольное занятие земельного участка — одно из правонарушений в сфере земельных отношений, за которое наступает административная и имущественная ответственность. Административная ответственность за такое правонарушение предусмотрена, как известно, статьей 7.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

  • Согласно статьи 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, влечет наложение административного штрафа на:
  • граждан в размере — от 500 до 1000 рублей;
  • должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей;
  • юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей.
  • Текст указанной статьи, помимо самовольного занятия земельного участка, содержит в себе дополнительно ещё два состава административного правонарушения:  использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности.
  • Собственно, «самовольное занятие» земельного участка заключается в том, что лицо использует земельный участок, не имея на это правовых оснований и против воли собственника.
  • Если законом не установлена обязанность лица оформить правоустанавливающие документы на землю, пользование земельным участком без оформления таких документов не образует указанный состав правонарушения.
  • Самовольное занятие земельного участка может выражаться в противоправной застройке земельного участка, временном или постоянном складировании и других противоправных действиях.

Лицам, самовольно занимающим пустующие земельные участки, следует знать, что в соответствии со статьёй 16 Земельного кодекса РФ земельные участки не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований являются государственной собственностью. Иными словами, у любого земельного участка есть собственник. Собственниками могут быть: граждане, юридические лица, муниципальные образования, субъекты Российской Федерации или Российская Федерация.

Также к самовольному занятию земельного участка относятся действия собственника (арендатора) направленные на расширение границ своего земельного участка путём самовольного (необоснованного) вынесения ограждения земельного участка за его фактические границы, а также размещение строений или осуществление складирования за границами предоставленного ему участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не может приобретать на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со статьёй 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю:

В соответствии со статьёй 131 Гражданского кодекса РФ права, сделки и ограничения на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

Таким образом, имея на руках постановление о предоставлении земельного участка в собственность, договор аренды или иной документ, необходимо обязательно обратится в органы Росреестра для регистрации своего права на земельный участок, поскольку правоустанавливающие документы на земельный участок должны быть оформлены установленном порядке, т.е. зарегистрированы.

Читайте также:  Как отказаться от части наследственного имущества?

Использование земельного участка без оформленных в установленном порядке документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, охватывает целый ряд норм действующего законодательства Российской Федерации.

Это может быть ведение строительства без разрешения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ведающего вопросами строительства и архитектуры; ведение мелкорозничной торговли без разрешения органов местного самоуправления, проведение земельных работ без согласования Государственного архитектурно-сроительного надзора и т.д.

Источник: http://prockurskobl.ru/legislation/298.html

Самозахват земли преследуется по закону

08.08.2018

Самозахват земли – это присвоение определённого участка территории лицом, не имеющим на то законных оснований. В современном российском законодательстве подобные действия квалифицируются как достаточно серьёзное нарушение, влекущее за собой комплекс правовых последствий.

Незаконное использование чужого участка без оформленных соответствующим образом документов с его владельцем недопустимо. Нарушитель подлежит привлечению к ответственности. Однако в отдельных ситуациях захваченная земля может быть переоформлена в частную собственность.

  • Принято выделять четыре разновидности нелегального захвата:
  • использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;
  • самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;
  • самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;
  • самозахват участка, не имеющего владельца в видефизического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).
  • Актуальные санкции за самозахват

Взыскания по данному блоку нарушений регламентируются статьёй 7.1 КоАП.

Если доказано, что присвоение и использование участка было связано с другими правонарушениями, например, мошенничеством, инцидент может попасть и под статью из УК.

Стандартный штраф за самозахват земли в 2018 году зависит от комплекса факторов: прежде всего, это оценочная стоимость участка, а также наличие факта постановки земли на кадастровый учёт.

  1. Физические лица – не менее 5 000 рублей, 1-1,5% стоимости.
  2. Должностные лица – не менее 20 000 рублей, 1,5-2% стоимости.
  3. Юридические лица – не менее 100 000 рублей, 2-3% стоимости.
  4. Нарушителя может ожидать привлечение к уголовной, административной и гражданской ответственности (решение судьи зависит от обстоятельств конкретного дела).
  5. Кроме этого, суд может признать нарушителя виновным по статье 330 УК РФ за самоуправство и привлечь его к уголовной ответственности (в этом случае гражданина ожидает наказание от штрафного взыскания до заключения под стражу до 5 лет).

В  случае если на захваченной земле были возведены постройки? Нарушитель обязуется их снести по требованию фактического хозяина недвижимости и привести территорию в первоначальное состояние за свой счёт.

Как налагается административная ответственность

Механизм  правоприменения в отношении захвата земли типичный.

Обнаруживается факт нарушения. Обычно это происходит в результате проверок или по заявлению от реального собственника. По факту выявления нарушения (самозахвата) составляется протокол, а в дальнейшем Выносится постановление о назначении наказания.

  • Выставляется срок на устранения нарушений: участок должен быть освобождён от заграждений и сооружений.
  • При нарушении сроков действий по предписанию назначается штраф.
  • Интересно, что помимо административного штрафа можно получить ещё и штраф по взысканию ущерба, который собственник имеет право потребовать в арбитражном или гражданском суде.
  • Можно ли узаконить самозахват

Если участок был занят самовольно без согласования с органами власти, узаконить собственность можно, но с некоторыми ограничениями. Правила выкупа участка оговариваются в статье 39.18 Земельного кодекса РФ.

Захваченную землю можно оформить на себя либо взять в аренду у собственника. Некоторые участки при этом не подлежат легализации вовсе.

Выходы прирезки за «красные линии», отгораживающие коммуникационные элементы: газопровод или линии электропередачи.

Территория, выходящая в лесную зону.

Источник: https://rosreestr.ru/site/press/news/samozakhvat-zemli-presleduetsya-po-zakonu/?contrast=Y

Что делать если произошло самовольное занятие земельного участка? Статья и ответственность

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите

бесплатную консультацию:

Показать содержание

Законодательство о самозахвате ЗУ

Согласно законодательному регламенту, собственность защищена статьёй 35 Конституции РФ. Распоряжаться земельным участком, проводить санкционированные работы, соответствующие целевому назначению ЗУ и извлекать из него пользу, вправе только законный владелец.

Владелец ЗУ имеет право:

  • сдать надел в аренду;
  • продать;
  • подарить;
  • на прочие действия с собственностью.

Захват земельного участка, самовольное занятие — статья 35 Конституции РФ:

Статья 35. Право частной собственности охраняется законом.

  1. Право частной собственности охраняется законом.
  2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
  3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
  4. Право наследования гарантируется.

На принадлежащий ему участок допускаются члены семьи собственника и иные лица по его усмотрению. Несанкционированные действия со стороны лиц, не входящих в число допускаемых собственником к распоряжению, не допускаются и признаются незаконными.

Под самозахватом земель понимаются недобросовестные умышленные действия лиц, направленные на завладение чужой землей, которая оформлена в собственность. Такие действия рассматриваются административным правонарушением в соответствии с действием статьи 7.1 КоАП РФ. Незаконность подобных действий определяется также статьями 60 и 76 ЗК РФ.

Самовольное занятие земельного участка: ответственность

Иногда граждане предполагают, что не использующийся ЗУ является заброшенным и его можно использовать в собственных интересах. Такое понимание основ правопорядка ошибочно.

Признание надела бесхозным требует проведения специальной процедуры, после которой регламентируются действия по его обработке и использованию.

Кроме этого, существует определённый отрезок времени – 3 года, который допускает перерыва или отсутствия работ на земле, без объяснения причин.

Некоторые случаи допускают промедление на вступление в наследство, которым является участок. Но и в данном случае требуется следовать регламенту, защищающему права собственника.

Захватывать участок, который имеет вид бесхозного, недопустимо.

Если лицам, захватившим земли, заведомо известно, что у участка есть законный владелец, их действия могут привести не только к административной, но и уголовной ответственности, рассматриваясь как бытовое рейдерство.

Административное правонарушение вменяет имущественную ответственность в адрес нарушителя в виде штрафа. Он составляет:

  • 500 – 1000 рублей физическим лицам;
  • 1-2 тысячи рублей должностным лицам;
  • 10-20 тысяч рублей юридическим лицам.

Кроме начисления штрафа, нарушителям выдаются предписания, с резолюцией об освобождении самовольно занятого ЗУ.

При этом возвращаемый надел требуется вернуть в изначальное состояние, в котором он находился до момента нарушения права собственности. Это означает, что все работы, проведённые на участке, потребуется ликвидировать.

Их ликвидацию должен провести субъект, незаконно воспользовавшийся землями, затратив на ликвидацию собственные средства.

А также, если в результате проводимых несанкционированных работ был нанесён имущественный вред постройкам или насаждениям, принадлежащим собственнику, он вправе взыскать материальный и даже моральный ущерб отдельным гражданским иском.

Итак, об ответственности за самовольное занятие земельного участка вы узнали. Теперь мы расскажем как правильно защитить свой участок.

Алгоритм действий при захвате вашего ЗУ

Если вы обнаружили на собственном участке непрошенных хозяев, которые незаконно им распоряжаются, следует в максимально корректной форме оповестить их о том, что участок принадлежит вам.

Не следует начинать решение вопроса с развязывания конфликта. Стоит иметь в виду, что мошенничество с недвижимостью – распространённое явление.

Возможно, оказавшиеся на участке граждане были введены в заблуждение недобросовестными риэлторами или мошенниками.

Если захватчики проявили инициативу умышленно, следует предупредить их о том, что вы – законный владелец и станете добиваться освобождения собственного надела. Критерием права владения недвижимостью, в том числе – земельной, является наличие правоустанавливающего документа, прошедшего кадастровый учет и регистрацию в Росреестре, о чём оглашает статья 131 ГК РФ.

С документацией, подтверждающей право использования ЗУ, обратитесь к главе местной администрации, написав заявление о том, что участок захвачен.

Копии документов прилагаются к заявлению. Запросите составить соответствующий акт и возвратить вам надел, используя административный ресурс. По регламенту, административная комиссия вправе решить данный вопрос на основании положений Кодекса об административных правонарушениях.

В случае отказа, администрация выдаёт письменный документ, в виде выписки из протокола административной комиссии. С этим документом можно обращаться в районный суд по месту расположения ЗУ. В исковом заявлении указывают:

  1. На каком документальном основании истец считает себя владельцем этой категории земли.
  2. Каким образом и когда возник переход права собственности (пользования) ЗУ.
  3. Обстоятельства, связанные с захватом участка.
  4. Каковы предпринятые владельцами ЗУ действия по возвращению земель и результаты досудебного урегулирования вопроса.

В завершение формулируется цель искового производства в виде просьбы к суду о возвращении незаконно занятого надела. Если присутствуют притязания на материальное или моральное возмещение вреда, обосновываются позиции истца и доказательства правомерности его взыскания.

На основании административного постановления или решения суда, законная собственность возвращается.

О том как узаконить самовольное занятие земельного участка читайте здесь.

Что делать если произошел захват соседом части земельного участка?

Иногда возникают споры между соседями о восстановлении межевых границ. Если сосед незаконно использует часть надела собственника, ему следует восстановить границы участков межеванием. Для этого обращаются в геодезическую компанию и составляют заявку на проведение кадастровых работ. Кадастровый инженер регулирует вопрос с установлением границ на местности.

Межевые границы устанавливаются специальными знаками, координаты которых вносятся в учётные записи Росреестра. На основании установления таковых, вопрос с проведением межевой линии вправе решить кадастровый инженер, составив акт согласования границ между соседями.

Если сосед отказался от согласования акта и не освободил занимаемую территорию, ему следует отправить заказное письмо с уведомлением о получении, в котором пострадавший собственник изъявляет претензию и предупреждает о возбуждении дела в суде. Через месяц, в случае получения отказа или уклонения от взаимодействия, которое выражается в отсутствии письменного ответа, вопрос допустимо передавать в районный суд.

В исковом заявлении следует указать обстоятельства дела и основания притязаний на часть участка, используемую соседом. Потребуется подтвердить своё право на владение им. После положительного решения суда, участок несложно возвратить.

Также нередки случаи, когда бывшие супруги хотят разделить земельный участок между собой. Это конечно не самозахват, но такая ситуация также требует особого внимания, особенно если рассматривается общая долевая собственность на ЗУ.

Чтобы избежать самозахвата земель, требуется использовать их по целевому назначению, иначе возможно изъятие земельного участка для муниципальных и государственных нужд. Кроме этого, следует иметь в наличии необходимую документацию. При первых признаках посягательства на земельный участок, следует обращаться в уполномоченные инстанции.

Мы уже поняли что у вас ОСОБЕННАЯ проблема.

Звоните, будем решать:

Источник: https://myrealproperty.ru/zemelnyj-uchastok/samovolnoe-zanyatie-otvetstvennost.html

Ссылка на основную публикацию